《罗湖区产业发展“十四五”规划》全文重点解读:发展项目有哪些?(2)

  推动六大重点工程

  (一)产业链精准招商工程

  依据产业发展规划以及产业发展目录,梳理辖区重点产业链条,按照“强链、补链、延链”的思路,充分调动人、才、物及土地、政策等一切资源,实施链式招商、精准招商,引进和培育产业关联性大、带动能力强的龙头项目或关键性项目,进而带动整个产业链上下游发展。针对“产业基础好、发展潜力大、科技含量高”的重点产业链,实施“链长制”工作服务机制,由区主要领导担任“链长”,负责组织各项产业调研、企业服务和政策制定实施工作,提供定制化、专业化、贴身化政务服务。

  (二)新基建加快推进工程

  高标准布局数字技术基础设施,加快推进数字产业化,大力发展5G+“人工智能、区块链、云计算、大数据”,前瞻布局高速大容量算力基础设施,构建产业化运作的数字平台,为打造智慧城市应用示范标杆提供重要支撑。加快推进产业数字化,构建产业互联网,为传统产业进行数字化赋能,推广“上云、赋智、用链”等新技术应用,利用数字技术,把产业各要素、各环节全部数字化、网络化,推动业务流程生产方式的变革重组,进而形成新的产业协作、资源配置和价值创造体系。统筹完善“城区大脑”架构,加快推进城市大数据中心建设,优化公共数据采集质量,实现公共数据集中汇聚,构建城区智能运行的数字底座。试点开展数据跨境流动安全评估,争取开展数据跨境传输安全管理试点,推进跨境数据安全有序流动。

  (三)科技创新服务工程

  完善创新发展生态环境,全面提升科技创新公共服务能力,完善科技创新的金融支撑体系,健全“应用研究+技术转移+成果转化”创新服务链。推动技术要素市场化配置。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。强化知识产权保护和运用。支持科技企业与高校、科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等新型研发机构。积极推进科研院所分类改革,加快推进应用技术类科研院所市场化、企业化发展。深化基础研究国际合作,组织实施国际科技创新合作重点专项,扩大科技领域对外开放。发展技术贸易,促进技术进口来源多元化。

  (四)口岸改造提升工程

  积极争取将罗湖口岸经济带纳入国家级深港合作重大平台。采用高密度、复合统筹开发模式,推动罗湖口岸与深圳火车站片区整体改造;利用文锦渡口岸货运功能转移莲塘契机,推动文锦渡口岸周边整体改造;推动莲塘口岸及周边建设。通过升级口岸交通网络、完善内部交通、开发地下空间、打造国际口岸新枢纽,提升基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”,激发串联口岸片区的经济活力,发挥口岸价值,优化口岸功能,满足深港地区多方位需求,带动深圳东部地区升值发展。

  (五)营商环境优化工程

  加强数字政府建设,提升公共服务数字化智能化水平,加强大数据及人工智能技术在政务服务领域的创新应用。完善权责清单目录管理,依据清单内容探索实施全流程管理和服务,建立健全事前信用承诺、事中信用监管和事后信用奖惩制度,完善与“1+4+2”产业发展相适应的包容审慎监管方式,推动建立市监、商务、税务、统计、社保、海关、外汇务等部门信息共享、协同服务的新型管理服务体系。推动数字营商环境便利化,实施“数字市民”计划,对标国际通行标准和规则,探索完善“1+4+2”产业创新发展相适应的数字营商环境,落实有关产业发展扶持政策。

  (六)综合改革试点工程

  完善要素市场化配置体制机制,落实深圳市土地使用权回收制有关部署,加快将“过境”土地等非农用地调整为建设用地。创新利用产业用地,加强市场化配置,编制产业用地分区规划及产业导向目标。完善科技创新环境制度,持续优化辖区科研机构技术转移机制,完善金融支持科技创新的体制机制,探索放宽境外专业人才执业限制及参加各类职业资格考试的限制。积极推动金融业高水平对外开放,推动构建和完善与国际接轨的金融规则体系。依托区政府数据开放平台,探索向社会公众提供信息查询检索、数据开放申请、数据资源获取等功能。探索建立数据公开积分制度,争取在医疗、金融、科研等重点领域建立数据开放共享机制。

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