2021年《长三角G60科创走廊建设方案》全文一览(3)

　　着眼深化改革和优化服务，共同打造一流营商环境

　　探索创新改革举措，优化政府服务管理，合理分配创新收益，持续提升开放水平，建立知识产权保护机制，加强要素资源配置供给，协同推动区域营商环境提升。

　　（十五）协同推进创新改革试验。建立支持政府采购创新产品和服务的政策体系，探索出台政府采购促进中小企业创新发展的政策措施。深化政府部门和科研单位项目资金管理制度改革，开展科研资金跨区域使用试点。深入推进职务科技成果所有权和长期使用权改革试点。研究将上海、安徽（合芜蚌）支持创新相关改革举措推广到G60科创走廊范围内其他区域，探索建立改革创新试点示范成果异地复制推广机制。

　　（十六）打造高效便捷统一的政务服务生态。深化“放管服”改革，促进服务流程再造、标准互信互认、数据汇聚共享，打造区域一体化企业服务平台。探索试行商事主体登记确认制，尊重市场主体民事权利，对申请人提交的文件实行形式审查。深入实施“证照分离”改革。率先实践一批营商环境改革举措。建立G60科创走廊产权交易市场。推进市场主体事中事后监管制度创新，营造规则统一、公开透明的监管环境。

　　（十七）优化创新人才工作生活环境。落实互认互通的人才培养评价体系，支持协同举办人才峰会、知名高校招聘会等活动。制定和完善海外人才引进政策和管理办法，对海外科研创新领军人才及团队成员办理工作许可、永久或长期居留手续给予更大便利。建立人才流动机制，对高端人才和紧缺人才实行奖补政策，放宽异地就业人才在购房、落户、子女教育等方面的条件，出台购房、租房优惠政策，创造更具吸引力的人才引进环境。

　　（十八）建立知识产权协同保护机制。依托国家知识产权试点（示范）城市（区），建立以快速审查、快速确权、快速维权于一体的区域联动知识产权保护机制。建立G60科创走廊知识产权保护中心和产业领域知识产权分中心，联合实施“知识产权战略行动计划”，加强跨行业、跨地区知识产权保护协作，保持对侵权假冒行为的高压打击态势。

　　保障措施

　　（一）加强组织保障。充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党对长三角G60科创走廊建设的全面领导。发挥G60科创走廊联席会议机制及其办公室作用，推动落实各项任务，协调解决有关问题。由科技部牵头会同有关部门设立长三角G60科创走廊建设专责小组，统筹本方案的实施。

　　（二）强化政策支撑。建立多元投入机制，重点支持先进制造业集群和战略性新兴产业集群、重大产业项目、产业协同创新中心建设。健全区域政策协同机制，加强区域政策制定、执行和评估的衔接。组织开展重大前瞻性课题研究，做好政策储备。探索建立联合招商、资源分享、产值核算、税收分成等协同机制。推进资源、能耗、产权、技术等要素资源跨行政区域交易。

　　（三）建立评估机制。聚焦创新研发投入、创新产业发展、创新资源集聚、创新生态构建、创新协作共享等重点领域，建立科学实用、系统规范的一体化发展评估指标体系，引入第三方评估，加强动态监测，科学评价G60科创走廊建设情况。

　　（四）营造良好氛围。加强宣传引导，彰显品牌效应和资源集聚能力。创新宣传方式，提高公众参与度，营造全社会关注支持推动G60科创走廊建设的浓厚氛围。